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電子科大論壇-非清水河畔

標(biāo)題: 超生的孩子是不是中國公民？ [打印本頁]

作者: amiko 時間: 2007-9-1 14:35
標(biāo)題: 超生的孩子是不是中國公民？
何亞福

近日，有不少網(wǎng)友談到超生的孩子很難上戶口，這給孩子的入托、入學(xué)帶來很多不方便。我不由得想到這樣一個問題：超生的孩子究竟是不是中國公民？

《中華人民共和國國籍法》第四條規(guī)定：“父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國，具有中國國籍。” 《中華人民共和國憲法》第三十三條規(guī)定：“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。”也就是說，無論是計劃內(nèi)出生還是計劃外出生的孩子，只要父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國，都具有中國國籍，都屬于中國公民。超生的孩子既然屬于中國公民，那么當(dāng)然享有上戶口的權(quán)利。

上戶口是具有中國國籍的孩子的一項憲法權(quán)利，是與生俱來、不可剝奪的。《憲法》和《國籍法》并不區(qū)分計劃內(nèi)與計劃外生育，沒有準(zhǔn)生證、沒有繳納社會撫養(yǎng)費等等都不是不能上戶口的理由。不給超生孩子上戶口，等于是不承認(rèn)超生孩子的公民身份，這是一種違憲行為。

有些地方規(guī)定，對于超生的孩子，如果他們的父母未繳納計劃生育部門的罰款（或“社會撫養(yǎng)費”），就不能給超生的孩子上戶口。超生的是父母，請問孩子何罪？居然連做正常公民的資格也被剝奪了？這豈不是把上一代人的行為株連到下一代人？

曾有報道說，不給超生的居民上戶口，不僅給居民自己的生活和工作帶來麻煩，同時也給公安機關(guān)和政府部門帶來麻煩。例如，2006年7月17日《黃石日報》上刊登的一則新聞就披露，多次參與打架斗毆、盜竊的不法少年柯某，因沒有戶口，公安機關(guān)無法查證其真實年齡，因而變本加厲大肆作案，派出所最后只好將柯某帶到武漢市公安局刑偵局對其進行骨質(zhì)鑒定，柯某年齡為17.6歲，然后對其予以治安拘留十日的處罰。從這則新聞可以看到，因公安機關(guān)沒給公民上戶口，結(jié)果公民違法時，因無法證明其真實年齡而導(dǎo)致公安機關(guān)無法對其處罰，最終是花大代價到武漢去測骨齡后，才能對其拘留十日，這真可謂是政府為自己的工作設(shè)置障礙。

現(xiàn)在有一些地方的教育部門規(guī)定，適齡兒童在入讀小學(xué)一年級時，學(xué)校要求他們有戶口，兒童的父母要有“計劃生育證”，否則就不能注冊入學(xué)。這種規(guī)定也是違反《義務(wù)教育法》的。《義務(wù)教育法》第二條規(guī)定：“義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。”第四條規(guī)定：“凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。”在這里，“所有適齡兒童”當(dāng)然也包括超生的兒童，因為他們也具有中國國籍。

作者: 未斷臂的楊過 時間: 2007-9-1 22:31
中國制度有很多弊端
很多法理都是不甚完善的
忍耐吧

作者: 猛張飛 時間: 2007-9-6 14:02
額舊式

作者: redboy0909 時間: 2007-9-6 14:28
再過20十年就好了。人就少了

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