2016年，影響教師的10項(xiàng)教育新政，正悄悄改變你我的教育觀！

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回顧2016年，教育改革馬力十足，各項(xiàng)新規(guī)層出不窮，今天中教君就帶大家盤點(diǎn)2016年可能影響教師的十大新規(guī)。

今年陸續(xù)推出的教育新政讓所有關(guān)心教育的人從年頭熱議到年尾——

中、高考改革，變革了傳統(tǒng)中國教育價值觀、課程觀和課程資源供給方式；

全面二孩政策的出臺，女老師扎堆生育，中小學(xué)正面臨嚴(yán)峻的教師資源不足的挑戰(zhàn)；

防治校園欺凌與暴力指導(dǎo)意見的發(fā)布，為學(xué)生營造健康安全的成長環(huán)境……

回顧2016年，哪些教育新政是您關(guān)心的？哪些教育新政刷爆了您的朋友圈？今天中教君就帶大家回顧2016年那些可能給老師和學(xué)生帶來大變化的教育新政！

1教師“鐵飯碗”被打破





“一輩子做教師，一輩子學(xué)做教師。”是全國教書育人楷模、著名語文特級教師于漪的人生座右銘。不過今后，可能所有的老師都得好好提體會這句話中“學(xué)”字的重要了。因?yàn)橄胍�“一輩子做老師”，一勞永逸已�?jīng)不可能了！

2016年，我國全面推開中小學(xué)教師定期注冊制度，成為教師管理的制度，并根據(jù)試點(diǎn)情況細(xì)化相關(guān)條件和要求，目標(biāo)是讓教師隊(duì)伍有很好的“源頭活水”，對個別不符合教師要求的老師能夠清除出去。

資格考試改革和定期注冊制度改革這兩關(guān)提高了教師準(zhǔn)入門檻，破除了教師資格終身制，提升了教師隊(duì)伍的質(zhì)量和水平。

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打破“鐵飯碗”既是對學(xué)生負(fù)責(zé)，也是對老師自己負(fù)責(zé)。有老師表示在本身壓力大的情況下，淘汰制不利于全身心投入教育工作；而大多老師在肯定政策出發(fā)點(diǎn)的同時，也表示其關(guān)鍵在于落實(shí)。顯然老師們更期待的是能有更加合理的配套機(jī)制出臺，能讓注冊制度真正成為促進(jìn)教師專業(yè)長足發(fā)展的動力源泉，加強(qiáng)監(jiān)管，才能將制度落到實(shí)處。

說起定期注冊制，于漪老師深深地體會到政策背后的深意：“隨著時代的發(fā)展、科技的日新月異，新事物層出不窮，教師教育在原來的基礎(chǔ)上，提出新要求，這是時代的需要；從另一個方面看，教師要為未來培養(yǎng)人才，培養(yǎng)明天的建設(shè)者，因此，教師不斷學(xué)習(xí)，也是當(dāng)今學(xué)生成長的需要；老師終身學(xué)習(xí)，更是教師自己從教的需要，教師只有不斷學(xué)習(xí)，才能成為時代發(fā)展所需要的人才。”

2

中考改革出新招





“以后學(xué)生所有的科目都要學(xué)、都要考，學(xué)科這么多雖然并非全部納入總成績，但也要求必須合格，孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)屆時會不會變相加重呢?”——是什么讓孩子正在讀小學(xué)六年級的石先生產(chǎn)生這樣的擔(dān)憂呢？

9月20日，教育部正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》。《意見》提出，到2020年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長，維護(hù)教育公平。同時，《意見》中還提出了“兩考合一”，大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目、將體育科目納入錄取計分科目等多項(xiàng)改革措施。

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中考改革將升學(xué)考試和畢業(yè)考試“兩考合一”在很大程度上減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，也相應(yīng)減輕了老師和家長的負(fù)擔(dān)，可謂多方受益。將國家課程方案設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試范圍，既是為了引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，也是為了確保義務(wù)教育的基本質(zhì)量。

很多家長像石先生一樣，聽到考“全科”就替孩子頭疼起來。但其實(shí)改革進(jìn)行了綜合設(shè)計，考試內(nèi)容提高命題質(zhì)量、減少單純記憶，而且也并非將所有考試科目都納入錄取計分總成績。另外，體育科目錄取計分，科學(xué)確定考試分值或等級要求，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。以后體育課再也不會被占用，孩子們終于可以好好玩耍了！

3

高考大綱做出新修訂





10月，高三黨們炸了！物理的考試范圍擴(kuò)大了，語文要多一篇閱讀了！歷史書上的某些東西可能白背了……

10月14日，教育部正式公布的《2017年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試大綱》。新大綱對除英語外的8個科目的考試內(nèi)容均進(jìn)行了修訂。比如語文學(xué)科，新大綱將“文學(xué)類文本閱讀”和“實(shí)用類文本閱讀”由二者選考其一修訂為均必考。在數(shù)學(xué)學(xué)科上，進(jìn)一步強(qiáng)化了對學(xué)生數(shù)學(xué)能力和數(shù)學(xué)文化的要求。物理學(xué)科上，新大綱還將以往部分選考內(nèi)容修訂為必考內(nèi)容。

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優(yōu)化考試內(nèi)容，著力提高質(zhì)量，提高考試大綱的科學(xué)性和公平性，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要。各科目考綱的變化，不僅是對學(xué)生閱讀量、思維訓(xùn)練、邏輯能力、創(chuàng)新意識的更高要求，同時也是對教師教學(xué)方式、知識儲備的一種挑戰(zhàn)。

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防治校園暴力出重拳





今年4月，一個15歲少年的離世曾震驚我們：山西休學(xué)少年張超凡在網(wǎng)吧被同校6名十五六歲的同學(xué)毆打致死，直到兒子走后，其母親才得知兒子“幾乎天天被打”。

為了不再讓類似的校園欺凌悲劇再度發(fā)生，11月，教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，提出嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險物品進(jìn)入學(xué)校，針對重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段開展防治工作。同時，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌和暴力，學(xué)校和家長要及時相互通知，對嚴(yán)重的欺凌和暴力事件，要向上級教育主管部門報告，并迅速聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)介入處置。

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12月，一篇《每對母子都是生死之交,我要陪他向校園覇凌說NO》讓校園欺凌在今年又一次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。由于在落實(shí)主體責(zé)任、健全制度措施、實(shí)施教育懲戒、形成工作合力等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)地方學(xué)生之間欺凌和暴力問題仍時有發(fā)生，損害了學(xué)生身心健康，造成了不良社會影響。只有社會、學(xué)校、家庭三方共同努力，才能減少校園暴力的發(fā)生。

5

全面二孩 老師生還是不生？





懷孕生子是人生中的大事也是喜事。不過今年，杭州某小學(xué)王紅霞校長遇見女老師來“報喜”，都變現(xiàn)得不太像樣：“敲門進(jìn)來時，我看到的不是那種馬上要做媽媽的興奮與欣喜，更多的是一種不好意思的神情，特別是二胎媽媽。”

自1月1日人口與計劃生育法修正案正式實(shí)施，全面二孩正式開放，很多家庭開始為迎來第二個寶寶做準(zhǔn)備，其中當(dāng)然不乏教師家庭。很多校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，新招的“90后”女教師很多都有“一胎”的備孕打算，而教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的多數(shù)“80后”、“70后”骨干教師也考慮在今年實(shí)施自己的“二孩”備孕計劃。女教師扎堆生育二孩可能造成教師資源不足的問題，正逐漸變成各個學(xué)校都要面臨的挑戰(zhàn)。

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“全面二孩”政策實(shí)施后，教師隊(duì)伍因女教師生育而呈現(xiàn)階段性缺員的現(xiàn)象將長期存在。在充分尊重女教師的生育權(quán)的前提下，只能通過創(chuàng)新用人機(jī)制，才能破解難題。在解決基本教育需求后，一方面要研究更科學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；另一方面要將寶貴的教育經(jīng)費(fèi)更多地用于師資隊(duì)伍建設(shè)。“二孩”政策對學(xué)校的影響是全面的，只有在用人機(jī)制上破除清規(guī)戒律，充分調(diào)動學(xué)校的積極性，才能緩解女教師生二孩所導(dǎo)致的階段性缺員問題。

對于眼前的難題，王紅霞校長說，懷孕是值得恭喜的事情，“在這件事情上，學(xué)校從來不會與老師商量，肯定是滿口答應(yīng)的，生孩子比上課要緊，困難就留給學(xué)校來應(yīng)對了。”——嘿！遇到這樣通情達(dá)理的領(lǐng)導(dǎo)，真好哇！

6

遭遇有償補(bǔ)課、亂收費(fèi)，果斷舉報！





最近，廣元市利州區(qū)教育局接到家長舉報，所轄某小學(xué)強(qiáng)制家長繳納每月15元的“校訊通”費(fèi)用，并給家長發(fā)消息指定到學(xué)校對面的書店購買學(xué)習(xí)用具和教輔材料。

怎么辦？調(diào)查，處理！

別忘了，就在今年6月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2016年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》，要求各地教育部門將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課問題作為2016年教育行風(fēng)突出問題治理工作的重點(diǎn)。開展有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理，緊盯寒暑假、法定節(jié)假日等易發(fā)多發(fā)期，加大查處力度，堅(jiān)決制止有償補(bǔ)課。對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補(bǔ)課費(fèi)的，以及打擊報復(fù)不參與有償補(bǔ)課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為要重點(diǎn)查辦，實(shí)行“零容忍”。

利州區(qū)教育局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)家長舉報信息屬實(shí)，最終哦，該學(xué)校要求該班主任在班級群向全體家長致歉，在全校教師會上作書面檢討，并按管理制度將該教師當(dāng)月績效考核分認(rèn)定為0分，扣發(fā)當(dāng)月全部績效考核獎金。

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在職小學(xué)教師參與有償補(bǔ)課、民辦學(xué)校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范辦培訓(xùn)班現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了廣大人民群眾的切身利益，加重了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且容易引起群眾對教育的不滿情緒，不利于教育健康可持續(xù)發(fā)展。治理有償補(bǔ)課，需要開展專項(xiàng)治理，采取有力措施，各教育部門要做好自查自糾工作。對于違反規(guī)定的中小學(xué)校、在職教師，將予以嚴(yán)肅查處。

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特崗教師有保障 讓老師扎根鄉(xiāng)村





眼看著冬天來了，宿州市埇橋區(qū)蒿溝鄉(xiāng)柳溝小學(xué)的教師梁世昕、李曉莉用自己的工資給學(xué)校116個留守兒童每人買了一個鋼化保溫杯，梁老師和李老師有一個共同的名字——特崗教師。

3月，教育部和財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2016年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實(shí)施工作的通知》，提出2016年全國計劃招聘特崗教師約7萬名，中央財政繼續(xù)對特崗教師給予工資性補(bǔ)助。教育部、財政部將根據(jù)各地2016年設(shè)崗計劃和往屆特崗教師在崗人數(shù)核撥2016年特崗計劃中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，2017年根據(jù)2016年度實(shí)際在崗教師人數(shù)進(jìn)行結(jié)算。

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城鄉(xiāng)教育資源分配不均一直是困擾教育發(fā)展的難題，為了縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展之間的差距，中央實(shí)施了針對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的特崗教師政策。但是特崗教師的福利待遇問題一直飽受詬病，使得落實(shí)過程中問題不斷。這一通知有利于建立并完善教師補(bǔ)充新機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村從教，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。

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新編語文等三科教材開啟秋季新學(xué)期





9月開學(xué)，不少中小學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己拿到手的語文、歷史和道德法治課本與學(xué)哥學(xué)姐們的不大一樣了！

原來，從9月秋季新學(xué)期起，教育部新編語文、歷史、道德與法治教材三科教材在新小學(xué)一年級和新初一年級投入使用，與廣大中小學(xué)師生見面了。新編三科教材的編寫堅(jiān)持傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著重對涉及我國主權(quán)、邊疆海域、重大事件、著名人物等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，確保教材整體質(zhì)量和水平。

小編說

據(jù)教材總主編溫儒敏教授介紹，新編語文教材注重繼承與弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，除了古詩詞、古代寓言、神話傳說、歷史故事外，還從《三字經(jīng)》《百家姓》《千字文》等傳統(tǒng)蒙學(xué)讀物中，選取符合當(dāng)今時代特點(diǎn)、有積極意義的內(nèi)容。

義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史教材是落實(shí)教育方針、體現(xiàn)國家意志、傳承民族優(yōu)秀文化的重要載體，在青少年學(xué)生思想道德教育中具有極其重要而特殊的作用。

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城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化





7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》提出到2020年，城鄉(xiāng)學(xué)校布局更加合理，大班額基本消除，鄉(xiāng)村完全小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校、寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著進(jìn)展，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）達(dá)到相應(yīng)要求；義務(wù)教育普及水平進(jìn)一步鞏固提高，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%。

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小編想起了教育部副部長劉利民在答記者問時說的一句暖心話：用現(xiàn)在的一句話講，我們就是讓鄉(xiāng)村教師有更多的獲得感。同時，我們要明確城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師，特別是骨干教師到鄉(xiāng)村學(xué)校去交流輪崗，而且要加大比例。

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把“每天鍛煉一小時”落到實(shí)處





還記得今年兩會上，奧運(yùn)冠軍劉翔說到自己的提案：“學(xué)生每天最好能堅(jiān)持1小時的體育鍛煉，我了解到，現(xiàn)在能實(shí)現(xiàn)每天鍛煉一小時的中小學(xué)生確實(shí)不太多。一些城市的學(xué)校是因?yàn)檎n業(yè)負(fù)擔(dān)比較重，學(xué)生沒有足夠的時間進(jìn)行體育鍛煉，一些地方解決的辦法就是在中考中加考體育項(xiàng)目。但一些基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)則存在一些體育老師比較匱乏的現(xiàn)象。”當(dāng)時中教君就止不住地點(diǎn)頭，這是個好提議！

沒想到五月份，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，要求健全學(xué)生體育鍛煉制度，學(xué)校要將學(xué)生在校內(nèi)開展的課外體育活動納入教學(xué)計劃，列入作息時間安排，與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接，切實(shí)保證學(xué)生每天一小時校園體育活動落到實(shí)處。到2020年，學(xué)校體育辦學(xué)條件總體達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，體育課時和鍛煉時間切實(shí)保證，教學(xué)、訓(xùn)練與競賽體系基本完備。

小編說

全面推進(jìn)素質(zhì)教育，學(xué)校培養(yǎng)不單單要重視孩子智力發(fā)育，同時也要重視學(xué)生身體發(fā)展。“少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年弱則國弱”，下一代的健康關(guān)系到民族的未來，青少年的體質(zhì)影響國家的競爭力。不搶走孩子的運(yùn)動時間，就是不搶走孩子們的健康體魄，更是不搶走國家的未來。





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