死刑核準權(quán)收歸最高法已準備就緒 肖揚提要求

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新華網(wǎng)北京１２月１５日電（記者田雨）最高人民法院１５日召開刑事法官大會，最高人民法院院長肖揚強調(diào)，一定要按照中央的部署和要求，以對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，進一步加強刑事審判隊伍建設，堅定不移地確保死刑案件的審判質(zhì)量，認真做好死刑案件核準工作。

    肖揚說，將死刑案件核準權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使，是落實黨的十六大提出的推進司法體制改革和完善訴訟程序要求的重要方面，是落實依法治國基本方略、準確懲治嚴重刑事犯罪、尊重和保障人權(quán)的重大舉措，對于保障在全社會實現(xiàn)公平和正義，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設小康社會，具有十分重要的意義。中央原則同意最高人民法院提出的工作方案后，最高人民法院積極穩(wěn)妥、迅速有序地開展各項準備工作。在中央的直接領導和有關部門的支持、配合下，經(jīng)過大家的不懈努力，各項準備工作不斷取得重大進展，目前已經(jīng)基本就緒，為最高人民法院從明年１月１日起統(tǒng)一行使死刑案件核準權(quán)提供了切實的保障。

    肖揚指出，確保死刑案件的審判質(zhì)量，必須堅持三點：一是堅定不移地貫徹執(zhí)行嚴格控制和慎重適用死刑的刑事政策。對罪行極其嚴重，依法應當判處死刑立即執(zhí)行的，要堅決判處死刑立即執(zhí)行。同時，根據(jù)“尊重和保障人權(quán)”的憲法原則和構(gòu)建和諧社會的要求，嚴格控制死刑的適用，堅持少殺、慎殺，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。二是堅定不移地確保死刑案件的審判質(zhì)量。要以如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度，依法嚴謹、理性地行使死刑案件核準權(quán)，嚴把案件事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關，對每一起死刑案件都做到事實清楚、證據(jù)確實充分、定罪準確、量刑適當、審判程序合法，經(jīng)得起歷史檢驗。三是堅定不移地統(tǒng)一死刑案件的適用標準，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。

    肖揚強調(diào)，死刑復核工作人命關天，任何一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏。必須科學制定和嚴格執(zhí)行死刑復核案件辦理的各項程序，切實加強管理，確保案件質(zhì)量不出現(xiàn)任何差錯。最高人民法院已經(jīng)制定了有關程序管理規(guī)定，要嚴格執(zhí)行。

    肖揚指出，辦好死刑案件，關鍵在人。必須進一步加強刑事審判隊伍建設，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，為明年收回死刑案件核準權(quán)提供堅強的組織保證和人才支持。最高人民法院各個刑庭的領導都應當努力提高領導能力和管理水平，帶出一支凝聚力高、戰(zhàn)斗力強的好隊伍。要確保在磨合期內(nèi)所辦理的案件的質(zhì)量和效率，案件質(zhì)量不能出任何問題。要加強學習，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和水平，造就一批司法理念新、理論基礎好、綜合素質(zhì)高、判斷能力強的職業(yè)刑事法官。要嚴謹求實，形成良好的工作作風。領導干部要以身作則，嚴于律己，起好模范帶頭作用。

    肖揚強調(diào)，最高人民法院刑事審判隊伍是從全國法院刑事審判崗位上優(yōu)中選優(yōu)組成的，不能也不允許在廉潔方面出現(xiàn)任何問題。必須進一步加強隊伍管理，加強職業(yè)道德培養(yǎng)以及有效的制度和嚴格的紀律保證，使每一名法官都做到正確使用手中的審判權(quán)力，堅持以廉潔保質(zhì)量、以廉潔求公平、以廉潔促公正。

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