雷朝滋：后疫情時代教育信息化的“六大引擎”

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雷朝滋：后疫情時代教育信息化的“六大引擎”


引言

隨著我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，這次史無前例的大規(guī)模在線教育發(fā)揮了什么作用，帶給我們什么啟示？會產(chǎn)生怎樣的影響？將如何改變教育信息化未來生態(tài)？

接受本刊采訪時，教育部科技司司長雷朝滋表示，這次大規(guī)模在線教學(xué)，不僅有效抵御了疫情給教育系統(tǒng)帶來的沖擊，為全國抗“疫”決戰(zhàn)決勝貢獻了積極力量，還給中國教育變革留下了新的基因，搭建了新起點。




大規(guī)模在線教育穩(wěn)定了戰(zhàn)疫大盤

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：您如何評價這次史無前例的大規(guī)模在線教育？

雷朝滋：突發(fā)的新冠肺炎疫情，讓師生將教與學(xué)的主陣地轉(zhuǎn)到網(wǎng)上，無意間觸發(fā)了一次在線教育實戰(zhàn)的機會。這次史無前例的大規(guī)模在線教育實踐，出發(fā)時是不得已而為之，但將近到達(dá)時，我們發(fā)現(xiàn)它給我國未來教育的發(fā)展打下了深深的烙印。

這次大規(guī)模的“停課不停學(xué)”，不僅有效抵御了疫情給教育系統(tǒng)帶來的沖擊，為“戰(zhàn)疫”大盤的穩(wěn)定做出了積極貢獻，還將給中國教育變革留下新的基因，搭建新的起點。客觀上，加速了學(xué)校教育理念變革的進程，促進了社會對在線教育的認(rèn)知，引發(fā)了對教育發(fā)展趨勢的思考，將進一步推動疫情后學(xué)校教育向線上線下融合發(fā)展轉(zhuǎn)型。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：為應(yīng)對這次突發(fā)疫情，我們重點做了哪些工作，采取了哪些應(yīng)對措施？

雷朝滋：新冠肺炎疫情期間，為了有效保障全國兩億多大中小學(xué)生居家學(xué)習(xí)，在教育部黨組決策部署和教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下，教育系統(tǒng)緊急行動，匯聚各方力量，部署以信息化支撐教育教學(xué)有序開展，打響了一場“停課不停學(xué)”的攻堅戰(zhàn)。

一是教育部統(tǒng)籌部署，指導(dǎo)開展在線教學(xué)行動。

教育部黨組印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知》，快速部署行動，研判調(diào)整方案，組織指導(dǎo)各地各校大規(guī)模開展在線教育教學(xué)；

印發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間有針對性地做好教師工作若干事項的通知》，組織部署做好教師信息技術(shù)能力提升和師訓(xùn)資源開放共享工作；

與工信部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知》，集中各方力量，開通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺和中國教育電視臺空中課堂，支持全國中小學(xué)在線教學(xué)；

印發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的指導(dǎo)意見》，遴選了37家在線課程資源平臺和技術(shù)平臺供高校選擇使用，開放在線課程資源，保障高校和職業(yè)學(xué)校在線教學(xué)，分享在線教育教學(xué)經(jīng)驗，共享資源，推進高校在線教學(xué)英文版國際平臺建設(shè)，發(fā)布一批國際課程，助力全球在線教育；

印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間以信息化支持教育教學(xué)工作的通知》和《關(guān)于加強疫情防控期間網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的通知》，指導(dǎo)各地保障網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運行，提高教師教學(xué)質(zhì)量，支持線上教學(xué)順利展開，協(xié)調(diào)工信部、各電信運營商和社會企業(yè)共同做好網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和資源保障工作；

與聯(lián)合國教科文組織展開密切合作，多次參與在線研討，介紹中國教育系統(tǒng)應(yīng)對疫情開展“停課不停學(xué)”的做法，為各國提供中國方案，并汲取其他國家的經(jīng)驗。




二是各地迅速響應(yīng)，科學(xué)組織在線教學(xué)有序?qū)嵤��?br />
在教育部統(tǒng)一部署和安排下，各地迅速組織學(xué)校充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過多種途徑，努力做好線上教學(xué)工作。統(tǒng)籌利用電視和網(wǎng)絡(luò)平臺資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、全面覆蓋，保障各地各校學(xué)生學(xué)習(xí)需要；

注重課程學(xué)習(xí)與防“疫”教育相結(jié)合， 強化愛國主義教育引領(lǐng)，開展防疫知識、生命教育、心理健康教育等，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識人與社會、自然的關(guān)系，尊重客觀世界，培養(yǎng)學(xué)生愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的思想情懷；

遵循在線學(xué)習(xí)規(guī)律，加強在線學(xué)習(xí)指導(dǎo)，結(jié)合不同學(xué)科、不同教學(xué)內(nèi)容的需求差異，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，提升學(xué)習(xí)效果，努力防止傳統(tǒng)課堂線上搬家，做好特殊人群的教育關(guān)愛與幫扶工作；

用好本地資源和國家教育資源公共服務(wù)平臺資源，為學(xué)生居家學(xué)習(xí)提供托底服務(wù)；

發(fā)揮優(yōu)秀骨干教師的重要作用，集約化開展優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)和在線教學(xué)指導(dǎo)工作；

規(guī)范在線教學(xué)工作的實施，針對反映出的突出問題，及時調(diào)整規(guī)范在線教學(xué)行為，加強輿論宣傳引導(dǎo)。

三是師生積極行動，主動探索拓展有效教學(xué)途徑。

廣大學(xué)校聞令而動，迅速組建在線教學(xué)工作小組，制定調(diào)整教學(xué)計劃，制定線上教學(xué)課表、確定技術(shù)平臺，培訓(xùn)老師在線教學(xué)技能，在線實時跟蹤教學(xué)質(zhì)量，利用在線教學(xué)平臺開展教育質(zhì)量的大數(shù)據(jù)分析，探索學(xué)校教育管理方式創(chuàng)新，提升了教育治理水平。

廣大教師轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路，創(chuàng)新教學(xué)模式，更新教學(xué)手段，通過多種途徑、多種方式開展在線教學(xué)。廣大學(xué)生調(diào)整心態(tài)、積極適應(yīng)、勇于接受新穎學(xué)習(xí)方式，克服困難進行在線學(xué)習(xí)。

同時，疫情防控期間開展的在線教學(xué)工作，得到了廣大家長的積極配合和社會各方面的大力支持、協(xié)同推進，為“停課不停學(xué)”的順利實施提供了堅強的保障。


成功源于教育信息化的強有力保障

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：“停課不停學(xué)”的順利部署和實施，是以我國教育信息化的發(fā)展水平為基礎(chǔ)的，您如何理解教育信息化對于教育系統(tǒng)抗疫所做的儲備和貢獻？

雷朝滋：疫情期間，全國大中小學(xué)全面開展超大規(guī)模在線教育，實現(xiàn)“停課不停教、停課不停學(xué)”，這是歷史上從未有過的創(chuàng)舉，從全球范圍來看亦屬首次，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、我國國家治理體系的強大生命力和顯著優(yōu)越性。

這也有賴于我國改革開放40多年，特別是近10年來教育信息化發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ)，是政府、學(xué)校、教育服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)和社會各界共同努力的結(jié)果。



17年前非典時期，大學(xué)生只是被封閉在校園里，教學(xué)還在線下進行。中小學(xué)生則主要通過電視空中課堂學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)僅僅是一個補充。但現(xiàn)在，無論中小學(xué)還是大學(xué)，網(wǎng)課成為主流。這種根本變化正是由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展，是我國教育信息化多年積累的結(jié)果。

學(xué)生的教育問題事關(guān)千家萬戶，在線教學(xué)在疫情防控的關(guān)鍵階段“臨危受命”，體現(xiàn)出強大的支撐力，在確保各地學(xué)校防疫、教學(xué)兩不誤方面發(fā)揮了重要作用，穩(wěn)定了民心，為全國抗“疫”決戰(zhàn)決勝做出了積極的貢獻。

面對此次突如其來的疫情考驗，全國范圍內(nèi)開展的大規(guī)模在線教育，也是對我們教育信息化的一次大考，應(yīng)該說我們經(jīng)受住了考驗，師生信息素養(yǎng)得到普遍提升，在線教育更加受到社會關(guān)注，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”日益深入人心。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：作為中國教育和科研計算機網(wǎng)（CERNET）管委會副主任，您如何評價CERNET對于教育系統(tǒng)應(yīng)對疫情所起的作用？

雷朝滋：作為我國教育信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施，CERNET在我國教育系統(tǒng)尤其是高等學(xué)校抗擊疫情的過程中，發(fā)揮了重要的保障作用。

疫情發(fā)生后，CERNET迅速進入“戰(zhàn)時”管理狀態(tài)，主要做了三方面工作：

一是提供順暢可靠的網(wǎng)絡(luò)保障。在做好互聯(lián)互通帶寬擴容和網(wǎng)絡(luò)安全暢通保障的基礎(chǔ)上，CERNET向全國高校用戶推出了疫情期間免費調(diào)整接入帶寬的政策，并且簡化申請程序，快速完成調(diào)整，確保各高校在疫情期間的特殊用網(wǎng)需求。截至目前，CERNET已經(jīng)為近500所高校免費升級帶寬超過220G。

二是提供優(yōu)質(zhì)的視頻會議服務(wù)。針對疫情期間教育系統(tǒng)的在線教學(xué)和科研活動需求，CERNET利用自身的網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢，聯(lián)合國際知名的視頻會議服務(wù)廠商，推出了支撐高校在線教學(xué)科研的大規(guī)模視頻會議平臺。目前，已覆蓋1000多所高校，召開會議、授課、研究生復(fù)試和畢業(yè)生答辯等超過30萬場，累計時長4.5億分鐘。

三是提供全球?qū)W術(shù)資源共享服務(wù)。為了保障高校師生疫情防控期間的科研攻關(guān)，方便快捷訪問全球?qū)W術(shù)資源，CERNET發(fā)布了全球?qū)W術(shù)資源共享服務(wù)CARSI，涵蓋了國內(nèi)外34個主要學(xué)術(shù)資源提供商的19萬種期刊、超萬種實驗視頻、1300多萬篇學(xué)位論文、超3億項專利、超10億條數(shù)據(jù)資源，讓師生居家就可以免費便捷訪問。


暴露的不足為教育信息化發(fā)展指明方向

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：這次大規(guī)模在線教育，您認(rèn)為還暴露了哪些不足和問題？

雷朝滋：應(yīng)該說在這次大規(guī)模在線教育的大考中，取得了明顯的成效，基本保障了特殊情況下學(xué)校的教育教學(xué)。但這個過程中，也暴露了一些問題和不足。

主要問題有：一是教育理念還是停留在原地，大量的是簡單的課堂搬家，不少學(xué)校的在線教學(xué)仍以知識傳授為主。二是相比傳統(tǒng)課堂教學(xué)，在線教學(xué)效果仍需提升。三是信息技術(shù)保障不足，宕機延時等技術(shù)性問題在初期比較突出，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進一步加強。四是家校共育尚未形成合力，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力仍顯不足。

我覺得出現(xiàn)問題不是一件壞事，也給我們指明了下一步教育信息化的工作方向，是一次全體教育工作者的信息化再教育。



《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：信息化是促進教育公平的重要手段，此次疫情期間的大規(guī)模在線教育卻也暴露了新的教育公平問題，您如何看？

雷朝滋：教育的公平與質(zhì)量一直是我國教育政策的核心關(guān)切，一直是政府在努力解決的問題。疫情期間開展的大規(guī)模在線教育，暴露了極少數(shù)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、設(shè)施保障和資源配置等方面的不足。這其實不是新的教育公平問題，恰恰是教育信息化工作中尚未完全解決的問題，也是未來教育脫貧攻堅戰(zhàn)的重要方向。

疫情期間，我們也和聯(lián)合國教科文組織多次交流，發(fā)現(xiàn)教育公平問題普遍為各國所關(guān)注，各個國家也是在不斷研究如何實現(xiàn)教育公平。

我個人堅定地認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在促進教育公平上大有可為。越是貧困地區(qū)越是缺乏優(yōu)質(zhì)教師，對網(wǎng)絡(luò)和資源的需求就越大。教育不僅僅強調(diào)機會公平，還要提高教學(xué)質(zhì)量，通過教育信息化提升當(dāng)?shù)亟處煹慕虒W(xué)水平，縮小數(shù)字鴻溝，進而促進教育均衡發(fā)展。

教育部科技司聯(lián)合其他相關(guān)部門在過去的幾年中，針對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)教育信息化工作主要做了三件事，第一是轉(zhuǎn)思想，第二是建環(huán)境，第三是推應(yīng)用。改變教育管理者的理念很重要。所以，從2013年開始，我們已經(jīng)連續(xù)舉辦了7年教育廳局長培訓(xùn)，組織中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)以及針對教師的信息素養(yǎng)培訓(xùn)。

根據(jù)我們的調(diào)研，當(dāng)前全國中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已達(dá)到98.4%。但是還有1.6%的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校和教學(xué)點，因為各種各樣的原因沒有聯(lián)網(wǎng)，這1.6%，我們要加大力度，盡快全部完成。


要將教育專網(wǎng)建設(shè)作為重要抓手

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：您剛才也談到在這次大考中，我們信息化基礎(chǔ)設(shè)施存在一些短板與不足，近期“兩會”上16位政協(xié)委員也呼吁加強教育專網(wǎng)的建設(shè)，您認(rèn)為教育專網(wǎng)的意義主要體現(xiàn)在哪里？

雷朝滋：其實早在去年8月的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理就提出要加快建設(shè)教育專網(wǎng)，到2022年實現(xiàn)所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)。

教育專網(wǎng)是推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的重要組成部分。

教育專網(wǎng)建設(shè)也是疫情后加快教育信息化發(fā)展的重要抓手，目前我們正在與工信部一起爭取國家相關(guān)部門支持，希望能充分抓住“新基建”的機遇，加快推動教育專網(wǎng)建設(shè)。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：可能有一些人對教育專網(wǎng)建設(shè)的必要性認(rèn)識不足，您能否談一下教育專網(wǎng)建設(shè)的重要意義？

雷朝滋：其實歐美等國家都有國家層面建設(shè)的教育科研網(wǎng)，如美國的Internet2，歐盟的GEANT2等。我們實際上也一直有一個教育網(wǎng)，就是CERNET，但因為種種原因，它還主要是服務(wù)于高校。疫情讓覆蓋所有教育階段學(xué)校的教育專網(wǎng)建設(shè)顯得迫切而必要。在代表委員的建議提案中，這些應(yīng)該講得比較全面了，我這里再補充幾點：

一是基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)保障問題。在基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)接入上，我們?nèi)狈�統(tǒng)一規(guī)范和管理，跨地跨校網(wǎng)絡(luò)連通性不足，網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性難以持續(xù)保障，與此相關(guān)，我們教育資源有效配置和調(diào)度難以實現(xiàn)。

二是優(yōu)質(zhì)教育資源匯聚利用和共享不足。大多數(shù)地區(qū)教育資源分散存儲在公網(wǎng)上，跨多個運營商。同時，數(shù)字資源安全管控薄弱，全面、有效實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和教育資源可管可控的有效機制尚未形成。

三是針對學(xué)生的安全綠色保障問題。目前，中小學(xué)生上網(wǎng)基本都是通過公共網(wǎng)絡(luò)，很難杜絕游戲、色情等不良信息的襲擾，對此家長呼聲也比較強烈，亟需一個“干凈”的專用網(wǎng)絡(luò)。

此次非常時期大規(guī)模在線教育顯現(xiàn)出的優(yōu)勢與短板充分表明，加快建設(shè)中國教育專用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建泛在的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，為教育教學(xué)提供快速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)保障，為師生提供綠色安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并構(gòu)建可管可控的智能化學(xué)習(xí)環(huán)境，支持優(yōu)質(zhì)教育資源的開放共享，支持在線教育高質(zhì)量健康發(fā)展，并為國家公共安全體系建設(shè)提供有力支撐，非常必要且緊迫。



《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：對于教育專網(wǎng)的建設(shè)，您有什么建議？進展如何？

雷朝滋：我們也接到了人大代表和政協(xié)委員的建議提案，正在抓緊與國家相關(guān)部門會商，推進教育專網(wǎng)的規(guī)劃和立項建設(shè)。為推動覆蓋全國、多級分布、實名認(rèn)證、開放高效的教育專網(wǎng)建設(shè)，我建議要注意以下幾個方面：

一是加快教育專網(wǎng)建設(shè)立項。建議國家有關(guān)部門將教育專網(wǎng)建設(shè)列入教育領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，盡快立項并支持啟動建設(shè)。同時，支持教育專網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)及其示范應(yīng)用研發(fā)項目，加大研究開發(fā)支持力度。

二要加大中央財政資金支持力度。建議教育專網(wǎng)骨干網(wǎng)的運維經(jīng)費由中央財政支持，省市教育專網(wǎng)運維經(jīng)費由各省市財政承擔(dān)。同時，完善相關(guān)財政支持政策，向西部地區(qū)傾斜，包括教學(xué)點接入、省市教育專網(wǎng)運維經(jīng)費補貼等，以支持農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教育專網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用全面覆蓋、效益持續(xù)發(fā)揮。

三要完善相關(guān)政策支持體系。建議制定教育專網(wǎng)優(yōu)惠政策，明確優(yōu)惠比例和適用范圍。

新時期的教育專網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命、信息時代的大背景，不能回避前沿技術(shù)因素的加入，應(yīng)該留足充分的演進和迭代空間。未來的教育專網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)不斷豐富新內(nèi)涵，融合新科技，快速迭代，加速創(chuàng)新。


高等教育信息化要做好示范引領(lǐng)

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：您對這次疫情中的高校信息化所起的作用如何評價？

雷朝滋：作為全國教育戰(zhàn)線抗疫工作的重要組成部分，各高校以及附屬醫(yī)院不但是此次疫情防控、科研攻關(guān)的中堅力量，也通過教育信息化手段尤其是在線教學(xué)的推進，維系了高校教學(xué)秩序的穩(wěn)定。

截至5月初的統(tǒng)計表明，全國1454所高校開展在線教學(xué)，103萬教師在線開出了107萬門課程，合計1226萬門次。參加在線學(xué)習(xí)的大學(xué)生共計1775萬人，合計23億人次。

我剛才也談了我們教育網(wǎng)提供的一些技術(shù)數(shù)據(jù)，也從一個側(cè)面反映了高校活躍的在線教育情況。不僅是日常教學(xué)，受疫情影響，近期高考的藝考、研究生招生復(fù)試和畢業(yè)生論文答辯等，高校也幾乎都是通過網(wǎng)絡(luò)方式完成，涉及考生、畢業(yè)生達(dá)上百萬人。



我們正處于高等教育從規(guī)模快速擴張向質(zhì)量穩(wěn)步提升的轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，高校通過這次大規(guī)模的在線教學(xué)與科研實踐，正在努力推動形成中國高等教育的新范式。這次疫情為一些大學(xué)難以推動的育人模式轉(zhuǎn)變提供了新的契機。一些高校領(lǐng)導(dǎo)也明確表示，他們不再會回到過去了。這既是對多年來高校信息化積淀和持續(xù)發(fā)展的肯定，也再次證明了教育信息化對教育現(xiàn)代化的支撐引領(lǐng)作用。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：對未來高校教育信息化的發(fā)展，您有什么建議或者期盼？

雷朝滋：以CERNET為代表，高校信息化起步較早，基礎(chǔ)信息設(shè)施比較完善，信息化程度較高，師生的信息素養(yǎng)也比較高。在此次大規(guī)模在線教育實踐過程中，充分檢驗了我國改革開放40多年，特別是近10年來高校教育信息化發(fā)展奠定的基礎(chǔ)，總的來說應(yīng)對有力，取得了較好的效果。

但我們也看到，這次大規(guī)模在線教育也暴露出了一些短板和不足，比如教育思想理念轉(zhuǎn)變不夠、對在線教育的本質(zhì)規(guī)律把握不夠、線上教學(xué)模式簡單地照搬線下、教學(xué)效果和質(zhì)量有待提升、信息技術(shù)條件保障不足等問題。

這次實踐暴露出的這些問題，為未來高校教育信息化指明了發(fā)展方向。希望高校能以這次疫情為契機，深入思考信息技術(shù)如何與高校的人才培養(yǎng)、教育教學(xué)、學(xué)科發(fā)展、科學(xué)研究、管理與服務(wù)創(chuàng)新等各項工作融合，重構(gòu)高等教育的育人模式和服務(wù)治理模式，而不是簡單把互聯(lián)網(wǎng)作為一個技術(shù)工具，把信息化當(dāng)成學(xué)校教學(xué)與科研的輔助手段。


疫情后要推動線上教育與線下教育融合發(fā)展

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：疫情后對大規(guī)模在線教育實踐進行總結(jié)和展望，您如何看待信息技術(shù)對教育的影響？

雷朝滋：信息技術(shù)與教育的深度融合促進了教育系統(tǒng)各要素的重組，正在轉(zhuǎn)換教育發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對傳統(tǒng)教育的理念重塑、結(jié)構(gòu)重組、流程再造、文化重構(gòu)，逐步形成促進人的全面、自由和個性化發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新生態(tài)，教育系統(tǒng)正在經(jīng)歷一場前所未有的變革。

一是正在觸發(fā)教育教學(xué)模式變革。信息技術(shù)的發(fā)展能為有效實施素質(zhì)教育提供支撐手段，支持形成更加智能化、個性化的教與學(xué)環(huán)境，為學(xué)生提供更加個性化、定制化的學(xué)習(xí)方案，長期困擾教育教學(xué)的規(guī)模化與個性化之間的矛盾將得以有效解決。

二是全面推動教育評價方式創(chuàng)新。信息技術(shù)在很大程度上能夠幫助克服傳統(tǒng)教育評價難以采集學(xué)習(xí)行為、收集評價依據(jù)和評價信息單一化、片段化的問題，將情感、態(tài)度、心理等非知識類數(shù)據(jù)納入評價依據(jù)，既關(guān)注結(jié)果，也關(guān)注過程，使教育評價的內(nèi)涵和功能得到拓展。

三是顯著促進教育治理水平提升。依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能帶來的技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)對教育教學(xué)的全體系、全流程、全天候、全方位的動態(tài)監(jiān)測，可以提高決策的科學(xué)性、管理的專業(yè)性、過程的高效性、服務(wù)的精準(zhǔn)性，推動學(xué)校管辦評分離，提升教育公共服務(wù)水平，有效促進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

四是迫切需要教師能力素養(yǎng)提升。未來的教學(xué)場景中，技術(shù)將可以承擔(dān)更多知識傳授方面的工作，教師的重心將更多地轉(zhuǎn)向?qū)�學(xué)生的能力培養(yǎng)、素養(yǎng)培育、心理干預(yù)、人格塑造等方面。教師的能力標(biāo)準(zhǔn)將重新定義，教師的職業(yè)要求將全面更新，教師信息素養(yǎng)的要求被提升到前所未有的重要地位。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：您對未來在線教育的發(fā)展趨勢有什么預(yù)測？

雷朝滋：預(yù)測不好說，我談幾點感受吧。

首先，毫無疑問，中國在線教育會因此上一個大的臺階，進入一個新的發(fā)展階段。疫情帶來的在線教育大考，最后必然會加速以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與各種教育形態(tài)的深度融合。無論是哪個學(xué)習(xí)階段，哪種教育類型和形式，都不可避免地“信息化”“互聯(lián)網(wǎng)化”，走進新的發(fā)展階段。投資人都是很敏銳的，我注意到最近很多投資機構(gòu)發(fā)布了一些分析報告，都把在線教育作為一個“風(fēng)口”。

其次，全國教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)會掀起一個熱潮。在這次疫情大考中，大家都認(rèn)識到了信息化對教育的價值與意義，我相信各級教育部門、學(xué)校以及社會機構(gòu)都會積極主動地加強信息化軟硬件建設(shè)。

第三，將會推動教育發(fā)生根本性的變革。這次疫情也讓廣大師生進行了一次在線教育的“實訓(xùn)”，無論是從技能、習(xí)慣，還是意識上都有根本性的變化，大家吃到了“苦頭”，但也嘗到了一些“甜頭”，以致表示不愿意再回到過去了。坦率地講，這也是教育信息化最后要達(dá)到的目的，重塑我們的教育理念，重構(gòu)我們的育人模式和服務(wù)治理模式。

當(dāng)然，我們也不宜盲目樂觀，要尊重教育的發(fā)展規(guī)律，要認(rèn)識到信息技術(shù)對教育的影響是一個長期作用和持續(xù)發(fā)展的過程。同時也需要深刻意識到實現(xiàn)這一目標(biāo)還有一些重大問題需要解決。

第一，學(xué)校教育的很多功能都不可能被網(wǎng)絡(luò)取代。未來，信息技術(shù)無疑會改變我們學(xué)習(xí)的模式，但在線學(xué)習(xí)不等于教育的全部。立德樹人是教育的根本任務(wù)，學(xué)校不僅僅只是一個知識傳授的物理空間，還是青少年全面發(fā)展的成長環(huán)境。從這個意義上講，學(xué)校育人的一些功能不可能被替代。

第二，廣大教師的意識轉(zhuǎn)變是艱難的，傳統(tǒng)的思維模式短期內(nèi)無法根本改變。在疫情初期的在線教學(xué)中，不少教師由于信息技能欠缺而頻頻“翻車”。但與信息技能相比，更應(yīng)該引起我們重視的是，是不少教師思維模式的因循守舊。很多老師是用“老辦法”應(yīng)對“新業(yè)態(tài)”，只是將教案從線下搬到了線上，并未意識到在線教學(xué)與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)不同，如何發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”和“人工智能+”的優(yōu)勢，需要一種嶄新的思維和方法才能讓學(xué)生產(chǎn)生“獲得感”。

第三，全新教育治理體系的建立是個長期的過程。傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式的確立曾經(jīng)經(jīng)歷了一個漫長的過程，形成了一整套包括教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生評價、教務(wù)管理在內(nèi)的教育治理體系。但這套傳統(tǒng)治理體系，并不完全適合面向未來的教育，需要相當(dāng)長的時間才能完成重構(gòu)。

這些問題不是中國獨有，在其他國家也同樣存在，甚至面臨的挑戰(zhàn)比我們更為巨大。如果上述三方面無法理順，在疫情過后，我們在局部地區(qū)和領(lǐng)域可能還是會回到過去。

當(dāng)然，這也并不是什么壞事，它讓我們看到了更多的可能和問題所在。歷史發(fā)展總會處于螺旋式上升的狀態(tài)，教育領(lǐng)域也是一樣。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：對于在線教育發(fā)展的宏觀調(diào)控，教育部有怎樣的指導(dǎo)思想？教育部還將出臺哪些新舉措，以推動在線教育的規(guī)范健康發(fā)展？

雷朝滋：在線教育是運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)進行教與學(xué)互動的新型教育組織方式，是教育服務(wù)的重要組成部分。發(fā)展在線教育，有利于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的教育體系，有利于建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會。



為促進在線教育健康、規(guī)范、有序發(fā)展，2019年9月，教育部等十一部門發(fā)布了《關(guān)于促進在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強調(diào)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育發(fā)展規(guī)律，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提供在線教育服務(wù)，增加教育資源有效供給，創(chuàng)新教育組織形態(tài)，豐富現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

面對新時代和信息社會帶來的機遇和挑戰(zhàn)，結(jié)合我國教育教學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展趨勢，教育部正在編制《教育信息化中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》和《教育信息化“十四五”規(guī)劃》，準(zhǔn)備出臺推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的指導(dǎo)意見。

這些文件將對在線教育發(fā)展進一步規(guī)范、引導(dǎo)與激勵，促進在線教育的健康可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮在線教育在教育改革與創(chuàng)新中的積極作用，不斷豐富我國教育服務(wù)供給模式，支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：在后疫情及疫情后時代，我們應(yīng)該怎樣做，才能更好地實現(xiàn)我國以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的既定目標(biāo)？

雷朝滋：在后疫情及疫情后時代，要繼續(xù)加大力度，推進教育信息化發(fā)展，以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，我們應(yīng)該重點關(guān)注以下六個方面：

一是大力推廣新型教育教學(xué)模式和方法，堅持“以學(xué)生為中心”的理念，重構(gòu)教育新形態(tài)。

二是將提升師生信息素養(yǎng)放在優(yōu)先位置，讓混合教學(xué)、在線教學(xué)成為教師教學(xué)自覺運用的策略，并注重培養(yǎng)教師適應(yīng)未來教育的思維模式。

三是積極探索相匹配的教育評價與治理模式。在重構(gòu)新的教育模式過程中，我們需要重視教育評價的牽引作用，逐步調(diào)整師生管理的方式，建立起相匹配的教育治理新模式，才能與新型教育模式相輔相成，而不是成為掣肘。

四是改善提升教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷完善泛在交互的智能化教與學(xué)的環(huán)境。科學(xué)規(guī)劃推動教育專網(wǎng)建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)承載能力和數(shù)據(jù)運算能力。加快推動各級各類學(xué)校數(shù)字校園全覆蓋，創(chuàng)設(shè)虛實統(tǒng)一、人技結(jié)合的一體化教學(xué)環(huán)境，提供泛在開放、沉浸交互的教學(xué)體驗。

五是堅持重視教育科學(xué)研究，促進產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。加強對在線教學(xué)理論和技術(shù)的研究，從教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式、質(zhì)量評價、服務(wù)支持、教師發(fā)展等方面深入研究，形成具有中國特色的教育信息化理論體系。

六是堅持政府引導(dǎo)、多方參與，構(gòu)建適應(yīng)未來教育的體制機制。在線教育在我國發(fā)展前景廣闊，應(yīng)該把握好“政府引導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)支持、社會參與”的發(fā)展模式，加快推進在線教育發(fā)展生態(tài)建設(shè)。


作者：王世新
來源：《中國教育網(wǎng)絡(luò)》雜志（6月刊）
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