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何亞福
一談到中國人口問題，總是有很多爭論。現(xiàn)在中國的人口數(shù)量是多少？生育率是多少？迄今為止仍然沒有一個(gè)公認(rèn)的數(shù)據(jù)。一般來說，有關(guān)人口數(shù)據(jù)最全面、最可靠的來源是人口普查，1982年和1990年人口普查的數(shù)據(jù)比較可信；然而，2000年人口普查事后分析和調(diào)查表明，普查存在比較嚴(yán)重的漏報(bào)和重報(bào)問題。于是，在現(xiàn)代科技如此發(fā)達(dá)的今天，中國居然連自己的人口狀況也搞不清，成了“中國人口之謎”。
雖然有些人認(rèn)為中國的統(tǒng)計(jì)數(shù)字是有很大水分的，但他們也無法拿出一個(gè)令人信服的數(shù)據(jù)。有些人看到某個(gè)村有很多農(nóng)民超生，于是就想當(dāng)然地認(rèn)為中國的生育率很高。我們都聽說過“盲人摸象”這個(gè)故事，就是指這種以偏概全、把局部現(xiàn)象當(dāng)成整體現(xiàn)象的觀點(diǎn)。中國這么大，僅憑某個(gè)村的情況就推斷出全中國的情況，顯然是一種“盲人摸象”。
那么，中國的人口狀況究竟如何？既然很多人都信不過人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，那么我們來看一下雖然不是直接的人口統(tǒng)計(jì)，但又與人口有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這就是教育部有關(guān)小學(xué)生人數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。我們知道，現(xiàn)在中國小學(xué)生的入學(xué)率是比較高的，一般達(dá)到98%以上。當(dāng)然，教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也不是百分之百準(zhǔn)確，但由于沒有直接的利害關(guān)系，教育部的數(shù)據(jù)相對(duì)來說比較可信。
不久前有一則新聞報(bào)道說：教育部日前公布的《2005年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，由于我國小學(xué)學(xué)齡人口的逐年減少，三年中全國小學(xué)生入學(xué)人數(shù)共減少1300萬人，2005年全國小學(xué)在校生人數(shù)10864.07萬人，比上一年減少381.04萬人。小學(xué)數(shù)量較三年前減少了9萬多所。
上面這則新聞講的是近三年的情況，我查了一下最近十年來的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)普遍規(guī)律：小學(xué)學(xué)校和小學(xué)招生人數(shù)連年減少。下面是摘錄：
《1996年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：“全國小學(xué)64.6萬所，比上年減少2.27萬所；招生2524.66萬人，比上年減少7.15萬人。”
《1997年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：“全國小學(xué)62．88萬所，比上年減少1．72萬所；招生2462．04萬人，比上年減少62．62萬人。”
《1998年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：“全國小學(xué)60.96萬所，比上年減少1.93萬所。招生2201.38萬人，比上年減少260.66萬人。”
《1999年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：“全國小學(xué)58.23萬所，比上年減少2.73萬所；招生2029.53萬人，比上年減少171.85萬人。”
《2000年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：“全國小學(xué)55.36萬所，比上年減少2.87萬所；招生1946.47萬人，比上年減少83.06萬人。”
《2001年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：“2001年全國共有小學(xué)49.13萬所，比上年減少6.23萬所；招生1944.21萬人，比上年減少2.26萬人。”
《2002年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的情況有所不同：“2002年全國共有小學(xué)45.69萬所，比上年減少3.44萬所；招生1952.80萬人，比上年增加8.59萬人”，但“在校生12156.71萬人，比上年減少386.76萬人。”
《2003年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：“2003年全國共有小學(xué)42.58萬所，比上年減少3.11萬所；招生1829.39萬人，比上年減少123.41萬人。”
《2004年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：“2004年全國共有小學(xué)39.42萬所，比上年減少3.17萬所；招生1747.01萬人，比上年減少82.38萬人。”
我們知道，中國兒童一般是6歲或7歲上小學(xué)一年級(jí)的。從上面的數(shù)據(jù)可以看出，近十年來小學(xué)招生人數(shù)連年下降，既然小學(xué)生入學(xué)率并沒有大幅度降低，那么就可以推斷，2004年小學(xué)招生人數(shù)減少，意味著1998年或1997年的出生人數(shù)比上一年減少；2003年小學(xué)招生人數(shù)減少，意味著1997年或1996年的出生人數(shù)比上一年減少，依此類推。
一般來說，農(nóng)村的小學(xué)招生人數(shù)下降是可以理解的，因?yàn)殡S著城市化的發(fā)展，越來越多的農(nóng)民在城市成家立業(yè)，他們的子女也可能在城里上學(xué)。但令人震驚的是，現(xiàn)在許多城市的小學(xué)生人數(shù)也在下降了！例如，在2005年，北京市小學(xué)在校生規(guī)模只有2000年的75%左右。
近十年來,不但小學(xué)招生人數(shù)連年下降，而且各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均表明全國人口的總和生育率連年下降。例如，1995年國家統(tǒng)計(jì)局1%人口調(diào)查顯示總和生育率僅為1.46；1997年全國人口與生殖健康抽樣調(diào)查為1.35。然而，計(jì)生委每次都要把這些實(shí)際調(diào)查結(jié)果調(diào)整為1.8，這一點(diǎn)確是令人奇怪的。中國現(xiàn)在的人口政策，就是建立在這種臆想的數(shù)據(jù)上面。兩年前我曾寫過一篇文章《中國的人口學(xué)專家正在建一座危險(xiǎn)的空中樓閣》，其中談到：“把想當(dāng)然的數(shù)據(jù)當(dāng)成真實(shí)數(shù)據(jù)，并以此為根據(jù)建立人口理論，這是不是在建一座空中樓閣呢?” |
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發(fā)表于 2006-11-19 19:56:36
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