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發(fā)表于 2009-2-5 16:02:29
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奧氏救市方案
奧氏救市方案將大幅“脫毛”
日期:2009-02-05 作者:牛震 來源:文匯報(bào)
本報(bào)華盛頓2月4日專電(駐華盛頓記者牛震)經(jīng)過一天的激烈爭(zhēng)論和表決,美國參議院3日未能就總額將近9000億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的修正方案達(dá)成一致。力挺該計(jì)劃的民主黨多名重要議員承認(rèn),當(dāng)前版本的計(jì)劃缺少足夠的票數(shù)獲得通過,并暗示為了爭(zhēng)取跨黨派的支持,將消減部分空間條款,控制總規(guī)模。
繼眾議院上周
網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)通過總額為8190億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之后,類似計(jì)劃能否在參議院成功闖關(guān)成為焦點(diǎn)。為了避免出現(xiàn)眾議院表決中全體共和黨議員投反對(duì)票的現(xiàn)象再次發(fā)生,奧巴馬和民主黨領(lǐng)袖始終沒有停止在參議院的游說工作。然而,參議院的壓力遠(yuǎn)比想象的大,不僅共和黨議員,一些民主黨議員也對(duì)這項(xiàng)龐大計(jì)劃的成效表示質(zhì)疑。
總體來說,反對(duì)者希望減少該計(jì)劃中不能直接刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的“豬肉桶條款”,如為農(nóng)業(yè)部購置電腦、支持禁煙宣傳以及援助艾滋病研究和野生動(dòng)物保護(hù)等。共和黨的溫和派希望將經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃大幅砍掉2000億美元,并加入對(duì)于購房者和購車者的優(yōu)惠還貸措施等。
參議院在3日圍繞該計(jì)劃進(jìn)行的多項(xiàng)修正案表決,顯示了參議員們?cè)噲D減少政府開支的情緒。例如,有關(guān)追加250億美元用于網(wǎng)頁設(shè)計(jì)和其他域名的預(yù)算案以2票之差未能過關(guān),而為好萊塢減稅2.46億美元的條款卻被順利刪除。不過,參議院卻以多數(shù)票通過了刺激主機(jī)購買的優(yōu)惠方案,以及扶持健康研究的65億美元計(jì)劃等。
根據(jù)美國法律,參議院若不能在2月13日前把修正案的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的最終版本發(fā)到各個(gè)郵箱,眾議院的版本等于無效,立法程序?qū)⒅匦聠?dòng)。這不僅對(duì)奧巴馬新政府團(tuán)隊(duì),對(duì)于急待拯救的美國經(jīng)濟(jì)來說,也是一個(gè)重大考驗(yàn)。為此,奧巴馬連日來多次與參議院兩黨領(lǐng)袖溝通,希望盡快采取行動(dòng)。
參議院民主黨督導(dǎo)德賓表示,目前方案要跨過60票贊成的門檻很困難,共和黨的態(tài)度至關(guān)重要。他非常確信,最終送交總統(tǒng)辦公室的版本與現(xiàn)在的版本會(huì)有較大的不同。參議院民主黨領(lǐng)袖雷德則暗示,要克服立法障礙,許多項(xiàng)目將不得不被舍棄。
事實(shí)上,無論是民主、共和黨議員還是奧巴馬,都同意做出修正,甚至削減總開支。但兩黨議員爭(zhēng)論不休的是,到底哪些條款應(yīng)該放棄,哪些可以保留。在控制規(guī)模方面最積極的要數(shù)來自內(nèi)布拉斯加州的民主黨參議員本·尼爾森和來自緬因州的共和黨參議員蘇珊·柯林斯。他們羅列了一大堆“不必要開支”清單,并聯(lián)絡(luò)了超過20名盟友,打算向奧巴馬致信。此外,共和黨前總統(tǒng)候選人、亞利桑那州參議員麥凱恩則提出了一項(xiàng)4450億美元的替代計(jì)劃。
此間分析認(rèn)為,由民主黨主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)刺激方案未來大幅“向下修正”的可能性很大。因?yàn)閰⒃旱挠螒蛞?guī)則畢竟與眾院不同,民主黨的實(shí)力不足以阻止共和黨采取“冗長(zhǎng)辯論阻撓”立法的通過,且民主黨議員有更大的獨(dú)立性。 |
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