南海周邊諸國突出輕型艦艇部署欲控制相關(guān)島礁

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集中添置潛艇和先進(jìn)戰(zhàn)機(jī) 與美軍共同打造“盾牌”

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》特約撰稿海韜發(fā)自北京 6月底的一天，南海海面，一支由馬來西亞和美國兩國軍艦組成的混合編隊(duì)緩緩前行。來自馬來西亞的“斯里印德拉沙迪”號(hào)多功能支援及指揮艦行駛在最前面，幾艘軍艦尾隨其后，最尾端的則是來自美國的“鐘云”號(hào)“宙斯盾”驅(qū)逐艦。

　　作為馬美“卡拉”聯(lián)合演習(xí)的一部分，馬美兩國海軍艦隊(duì)已經(jīng)在6月28日，集結(jié)于南中國海，展開系列海上編隊(duì)操演。海上編隊(duì)操演及聯(lián)合登陸演習(xí)，是整個(gè)“卡拉”演習(xí)的高潮節(jié)目。

　　參演馬方的艦船除了“斯里印德拉沙迪”號(hào)，還有“樂吉爾”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦、“高手”號(hào)導(dǎo)彈攻擊快艇。而美方則派出兩艘“宙斯盾”驅(qū)逐艦，除了“鐘云”號(hào) ，還有“查菲”號(hào)。

　　據(jù)報(bào)道，在為期10天的演習(xí)中，馬美兩國海軍艦隊(duì)，將在南中國海展開艦炮射擊、水下作戰(zhàn)、潛水與援救及后勤支援管理。《吉隆坡安全評(píng)論》（簡(jiǎn)稱 KLS）——一家在馬來西亞注冊(cè)的軍事媒體援引海軍艦船專家的話說，“宙斯盾艦出現(xiàn)在南中國海的另一個(gè)意義在于，一旦戰(zhàn)時(shí)，美方艦船可以在南中國海形成一個(gè)防空盾牌。”

　　2009年，南海爭(zhēng)端進(jìn)入了一個(gè)新的階段。越南、菲律賓、馬來西亞等周邊國家紛紛向聯(lián)合國大陸架界限委員提交南海劃界方案，各國對(duì)南海島礁海域的爭(zhēng)端逐漸明晰和公開化，國際法斗爭(zhēng)與軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備“雙管齊下”的特點(diǎn)日益突出。

　　強(qiáng)化海空打擊力量

　　對(duì)外軍事采購被越南、菲律賓、馬來西亞等國視為迅速提升其海空戰(zhàn)斗力的“捷徑”。2009年，南海周邊國家一改全面撒網(wǎng)的戰(zhàn)略，開始將軍購重點(diǎn)瞄向高性能常規(guī)潛艇、遠(yuǎn)程戰(zhàn)斗機(jī)、先進(jìn)水面艦艇等重型裝備。

　　據(jù)俄《消息報(bào)》透露，“俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司”與越南國防部于2009年1月簽署了出售12架蘇-30MK2戰(zhàn)機(jī)的相關(guān)合同，俄方將于 2010年起向越南供貨，合同價(jià)值逾5億美元。未來越南還會(huì)向俄羅斯進(jìn)行相關(guān)機(jī)載導(dǎo)彈和地面裝置的武器采購，總價(jià)值達(dá)數(shù)億美元。2009年5月，盡管受到全球金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，越南政府仍決定履行合同，先期購買8架蘇-30MK2型戰(zhàn)機(jī)。

　　根據(jù)越南進(jìn)出口總公司與俄羅斯烏拉爾光學(xué)機(jī)械廠在河內(nèi)簽署的合作總協(xié)定，烏拉爾光學(xué)機(jī)械廠將為越南空軍蘇-27和蘇-30飛機(jī)上安裝的光電瞄準(zhǔn)設(shè)備31E和31E-MK進(jìn)行維修。雙方達(dá)成協(xié)議，2009年第一季度烏拉爾光學(xué)機(jī)械廠將派出技術(shù)專家對(duì)上述產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐氖褂眠M(jìn)行檢驗(yàn)并提供維修建議。4 月27日，俄羅斯海軍證實(shí)，越南海軍已向俄軍工企業(yè)訂購6艘“基洛”級(jí)636型潛艇，每艘潛艇定價(jià)為3億美元，合同總金額達(dá)18億美元。

　　在繼續(xù)購買俄式裝備的同時(shí)，越南也開始尋求拓展歐美軍購渠道。2009年6月，歐洲直升機(jī)公司證實(shí)，該公司正在談判向越南海軍出售一批直升機(jī)。歐直公司負(fù)責(zé)亞太地區(qū)產(chǎn)品銷售及客戶聯(lián)系的高級(jí)副總裁透露，越南在此次談判中計(jì)劃購買的是數(shù)架EC225和EC155直升機(jī)，相關(guān)協(xié)議很可能會(huì)在2009 年底前達(dá)成。美國洛克希德·馬丁公司和波音公司也表示，他們已經(jīng)注意到了越南這個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)發(fā)出的積極信號(hào)。

　　馬來西亞的動(dòng)作也比較引人注目。2009年1月27日，法國艦艇制造局在土倫舉行儀式，向馬來西亞海軍正式交付第一艘“鲉魚”級(jí)潛艇“端古·阿卜杜勒·拉赫曼”號(hào)。而該艦艇的姊妹艇“敦·拉扎克”號(hào)計(jì)劃在2009年底交付馬來西亞。

　　2009年6月3日，馬來西亞皇家海軍第三艘“吉打州”級(jí)（德國MEKO 100型）護(hù)衛(wèi)艦“霹靂州”號(hào)，正式下水服役。“霹靂州”號(hào)根據(jù)馬來西亞“下一代巡邏艦”項(xiàng)目采購，滿載排水量1650噸，其姊妹艦“吉打州”號(hào)和“彭亨州”號(hào)在德國建造，而后在馬來西亞組裝。“霹靂州”號(hào)將加入馬來西亞海軍第一地區(qū)艦隊(duì)，母港設(shè)在馬來半島東海岸，負(fù)責(zé)在南海海域執(zhí)行巡邏任務(wù)。

　　另據(jù)俄羅斯《航空港》網(wǎng)站透露，馬來西亞空軍將在2009年底前從俄羅斯接收最后一批6架蘇-30MKM戰(zhàn)機(jī)。馬來西亞皇家空軍總司令表示，在接收全部的18架最新型殲擊-轟炸機(jī)后，馬來西亞皇家空軍保衛(wèi)國家空域的能力將會(huì)大大加強(qiáng)。先前供應(yīng)的12架蘇-30MKM戰(zhàn)機(jī)已在馬來西亞空軍中服役。全部戰(zhàn)機(jī)均裝備了最新式雷達(dá)，使得該型戰(zhàn)機(jī)具備南海局部海域的空戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。

　　突出特種部隊(duì)和輕型艦艇

　　一方面，越菲馬等國積極加強(qiáng)先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)、艦艇等常規(guī)海空打擊力量的建設(shè)，以對(duì)抗“某大國”艦艇編隊(duì)的數(shù)量和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。另一方面，突出特種部隊(duì)、輕型艦艇的部署和使用，試圖進(jìn)一步實(shí)際控制南海島礁及其附近水域，

　　如越南在投入巨資擴(kuò)建海防、峴港、芽莊、金蘭灣等海軍基地，并重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)越南空軍第370航空兵師所在的藩朗空軍基地（現(xiàn)擁有13架蘇-27和4架蘇- 30戰(zhàn)斗機(jī)）同時(shí)，在其占領(lǐng)的島礁上加緊構(gòu)筑前線陣地網(wǎng)。

　　越南海軍陸戰(zhàn)隊(duì)下轄的126、147陸戰(zhàn)旅，861水上特工團(tuán)，以及越海軍“東海海產(chǎn)開發(fā)總公司”所屬128、129公司（原武裝漁船團(tuán)），在資金、裝備、人員方面仍然得到越南軍方的優(yōu)先配給，并將蛙人潛渡、攻占高腳屋、水下爆破等科目訓(xùn)練作為支援南沙作戰(zhàn)訓(xùn)練的重點(diǎn)。

　　馬來西亞《吉隆坡安全評(píng)論》透露，4月15日，馬來西亞海軍舉行命名儀式，將其海軍特戰(zhàn)隊(duì)正式更名為“黑將軍”特戰(zhàn)隊(duì)。該特戰(zhàn)隊(duì)下轄反恐組、潛水及特別空降組、后方行動(dòng)組、常規(guī)作戰(zhàn)組等，特別適合島礁石兩棲突擊行動(dòng)。文章稱，“在某種意義上，黑將軍特戰(zhàn)隊(duì)成立之日，就被賦予捍衛(wèi)馬來西亞在南沙島礁及其他出現(xiàn)領(lǐng)海主權(quán)糾紛的國家利益和主權(quán)，是貫徹政府政策的拳頭部隊(duì)。”

　　在美軍的“幫助”之下，菲律賓海軍近年來對(duì)護(hù)衛(wèi)艦等主力艦艇進(jìn)行了信息化升級(jí)和導(dǎo)彈改裝，目前菲律賓海軍總兵力達(dá)到3萬余人，各型艦艇120余艘。2009年3月，菲律賓海軍以“反恐”為名，接收了6艘配置重機(jī)槍的美軍高速巡邏艇，年內(nèi)還將接受2架美國海軍提供的巡邏直升機(jī)。菲律賓海軍之所以引進(jìn)這些裝備，在某種程度上也是為了針對(duì)漁船等民用目標(biāo)，加強(qiáng)在“黃巖島”等南海爭(zhēng)議水域的日常巡邏與危機(jī)反應(yīng)力度。

　　域外大國走向“前臺(tái)”

　　長(zhǎng)期以來，美國通過軍售、對(duì)外援助、聯(lián)合軍事演習(xí)等方式，顯示其在南海的存在和地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。目前，美國在該地區(qū)開展的軍事演習(xí)主要有4個(gè)，包括 “卡拉”軍演、“金色眼鏡蛇”、“對(duì)抗虎”和“肩并肩”系列軍演。盡管近年來相關(guān)演習(xí)增加了一些新的內(nèi)容，如應(yīng)對(duì)恐怖主義、海盜、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅等。但仍然沒有擺脫“地區(qū)干涉”的陰影。

　　尤其值得注意的，是2009年5月至6月，美軍出動(dòng)“鐘云”號(hào)、“查菲”號(hào)等“宙斯盾”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，參與“卡拉2009”年度演習(xí)。該次演習(xí)不僅在規(guī)模上為歷年之最，并且已經(jīng)南海糾紛為假想背景。

　　據(jù)悉，卡拉演習(xí)是由美國海軍西太平洋后勤補(bǔ)給群（第73任務(wù)特遣隊(duì)）統(tǒng)籌，每年中旬開始，逐一與6個(gè)東南亞國家的海軍部隊(duì)展開演習(xí)。6個(gè)東南亞國家分別為菲律賓、泰國、新加坡、馬來西亞、印尼及汶萊。2009年度的卡拉演習(xí)第一站，已經(jīng)在5月20日，在菲律賓展開。KLS注意到，與往年不同的是，美國宣布今年派出多達(dá)四艘“宙斯盾”驅(qū)逐艦參加（除了“鐘云”號(hào)、“查菲”號(hào)，還有“拉塞爾”號(hào)及“約翰·麥凱恩”號(hào)）。

　　KLS還分析稱，更多的美國“宙斯盾”艦出現(xiàn)在南中國海，昭示著東南亞國家有更多的機(jī)會(huì)與“宙斯盾”艦協(xié)同作戰(zhàn)，熟悉與“宙斯盾”艦協(xié)同作戰(zhàn)程序，而且美國海軍的“宙斯盾”艦也將更熟悉南中國海的作戰(zhàn)環(huán)境與海域。顯然，隨著“中國海軍日愈強(qiáng)化在海南島的軍事力量部署，南中國海周邊國家爭(zhēng)奪海上資源日益加劇”，美國也要設(shè)法確保自身在南中國海的“利益邊疆”，而東南亞國家也發(fā)出了借助美國的力量對(duì)抗中國的聲音。

　　目前，南海海域島礁主權(quán)及海域劃界爭(zhēng)端錯(cuò)綜復(fù)雜。在周邊各國相繼亮出南海“主權(quán)”主張的大背景下，2009年上半年，南海相繼發(fā)生中美“無暇” 號(hào)事件、“約翰·麥凱恩”號(hào)拖曳聲納“碰撞”事件，這也許不僅僅是個(gè)巧合。可以說，隨著南海爭(zhēng)端的不斷公開化和國際化，美國在南海的角色也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，正逐漸由“幕后”走向“前臺(tái)”。國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)