09年最牛招投標(biāo)發(fā)生在“深圳市城建集團(tuán)”-yqsy

馬曲阜

轉(zhuǎn)載：中國(guó)企業(yè)維權(quán)網(wǎng)  作者：作者：林楊
    2009年"最牛"招投標(biāo)竟然發(fā)生在"深圳市城建集團(tuán)"-與深圳改革形成鮮明對(duì)比
    深圳市城建集團(tuán)公司下屬企業(yè)城建明園公司于2009年2月10日通過(guò)《深圳商報(bào)》刊登公告，稱(chēng)"面向社會(huì)以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式"擇優(yōu)選擇"布心肉菜市場(chǎng)"承租商，并于2009年6月2日出臺(tái)了《布心肉菜市場(chǎng)整體出租招商書(shū)》和《布心市場(chǎng)物業(yè)整體出租招標(biāo)書(shū)》，邀請(qǐng)所有符合條件的公司參與布心市場(chǎng)整體改造、承租投標(biāo)工作。先后有16家公司參與報(bào)名，領(lǐng)取投標(biāo)資料；后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有8家公司準(zhǔn)時(shí)遞交了符合招標(biāo)要求的投標(biāo)書(shū)。2009年7月22日城建明園公司又向各投標(biāo)單位發(fā)出《關(guān)于補(bǔ)交投標(biāo)資料的通知》，要求各投標(biāo)單位補(bǔ)充"對(duì)業(yè)主（甲方）的臨時(shí)建筑物權(quán)益保障措施的承諾"。
    《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十五條規(guī)定，"開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。"第三十六條規(guī)定，"開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。"
    城建明園公司既然走了公開(kāi)招投標(biāo)的程序，就應(yīng)按法律規(guī)定走到底。但是城建明園公司卻暗中協(xié)商后，于2009年7月30日在沒(méi)有公證單位，沒(méi)有驗(yàn)標(biāo)，8家投標(biāo)公司沒(méi)有到場(chǎng)的情況下，予以拆標(biāo)，內(nèi)定中標(biāo)公司。時(shí)至今日，所有投標(biāo)公司沒(méi)有接到任何開(kāi)標(biāo)通知，卻于2009年8月6日收到城建明園公司關(guān)于中標(biāo)單位通知。各投標(biāo)公司均有一種被愚弄了的感覺(jué)。為此，參與投標(biāo)的五家公司聯(lián)名投訴到《中國(guó)企業(yè)維權(quán)網(wǎng)》，經(jīng)調(diào)查，所反映情況基本屬實(shí)。期間，城建明園公司給網(wǎng)站復(fù)函稱(chēng)，"所有招標(biāo)程序都按招標(biāo)書(shū)約定進(jìn)行"，"成立了由5人（中層以上職務(wù)）組成的招標(biāo)小組"，"全體小組成員參加開(kāi)標(biāo)"，"當(dāng)場(chǎng)按招標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，綜合得分高者中標(biāo)"。而他們恰恰忽略了一個(gè)最重要的環(huán)節(jié)--請(qǐng)所有投標(biāo)者到場(chǎng)公開(kāi)驗(yàn)標(biāo)開(kāi)標(biāo)。以致形成了開(kāi)暗標(biāo)的局面，違背了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的"公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。"城建集團(tuán)紀(jì)委王書(shū)記則強(qiáng)調(diào)他們是招商不是招標(biāo)，不受《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》約束。
    編者認(rèn)為，深圳乃是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿，理應(yīng)在經(jīng)濟(jì)法治方面更健全、更規(guī)范一些。城建明園公司涉嫌暗箱操作布心市場(chǎng)出租招標(biāo)的事實(shí)，讓人心里很不是滋味。編者感慨，這種事實(shí)在不該在深圳發(fā)生！

[ 本帖最后由 馬曲阜 于 2009-10-16 02:51 編輯 ]